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那么多国家禁塑，凭什么这两个国家效果那么好？
众所周知，从2008年开始我国开始了针对塑料袋的禁塑令，一方面在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于 0.025毫米的超薄塑料购物袋，另一方面购物用的塑料袋要收费。
十多年过去了，禁塑令效果如何，emmmmm，大家也是有目共睹。
根据联合国环境署2018年发布的报告《SINGLE-USE PLASTICS: A Roadmap for Sustainability》（以下简称报告），目前全球有127个国家和地区颁布了针对塑料袋的限塑令/禁塑令。那么其他国家做的怎么样呢？
报告对各个国家的执行情况进行了盘点。R立方仔细研读了报告后发现，禁塑效果如何，跟使用的那种手段没有直接关系，跟当地的经济水平也没有什么直接关系。那么关键究竟是什么？
我们选取了爱尔兰和肯尼亚两个国家，结合报告和其他相关报道，包括对去过爱尔兰和肯尼亚的朋友的访谈，让我们一起来看看，禁塑效果好的国家是怎么做的。
实施效果如何
实施一年后塑料袋消费减少90%，人均塑料袋年消耗量从328个减少到21个；
人均塑料袋消耗量一度上升为31个，调整价格后回落到21个；
塑料袋占垃圾总量的比例从5%降到了0.22%。
成功的原因有哪些
看起来爱尔兰的实施方式跟我们并没有太大区别，为何能有如此之大的变化呢?
R立方总结了以下几点：
爱尔兰的限塑令是一种政府强制征收的环境税。而且虽然都是在购物的时候向顾客收费，但这笔费用是进入环境基金，而不是进入商家的腰包；
价格的制定是经过了充分调研，足以对公众的行为产生影响。
每年都会对当年的效果进行评估，在发现使用量产生反弹后，及时调整价格。
另外与我们的情况不同的是，爱尔兰的自由市场很少，购物以大型商超为主，可控性更强。
2017年8月28日起，肯尼亚禁止出售、生产、进口或使用塑料袋。违者最高可罚款3.8万美元，或监禁4年。
这个禁令被称为全球最严“禁塑令”
那么实际执行的时候真的有那么严格吗？
肯尼亚第二大城市Mombasa的这31个人也许可以现身说法。
因为可以入刑，在肯尼亚，禁塑令的监管是由警察来做，执行非常的严格。
如果你有机会去肯尼亚，在飞机降落的时候，也一定会被提醒，在肯尼亚使用塑料袋违法，如果你的行李里面有塑料袋，需要在进入海关前清理出来。这也就避免了因为外来游客引入塑料袋。
但目前也存在一定的问题。彻底的禁用塑料袋，但目前缺乏合适的低价替代物，以至于商贩的经营成本升高。而且没有了塑料袋，影响食品保鲜，加大了食物的浪费。甚至于一度出现了塑料袋黑市。因此肯尼亚的禁塑令还需进一步完善，也让我们持续观察。
肯尼亚能够出台这一政策也经过了长期的博弈。
图片来自于报告，翻译：R立方
这其中有两大原因：
一是非洲国家的环卫水平比较低，很多塑料袋并不会被收集，而是进入了排水系统和自然界，产生堵塞水道等问题；
二是对于类似肯尼亚这样的国家来说，旅游业是重要的支柱产业，到处飞舞的塑料袋让景色大打折扣，而且还会被野生动物误食危及生命。
图偏来自于网络，摄影师：James Wakibia
但肯尼亚也是非洲最大的塑料生产国。因此禁塑令的出台遭受了巨大的阻力，一直在反复的拉锯当中。
在这个进程中，公众的力量也发挥了很大的作用。
一位叫James Wakibia的摄影师在意识到塑料袋带给肯尼亚的巨大问题后，以影像的方式记录和呈现塑料袋带来的问题，并在网络上发起了#ISUPPORTBANPLASTICSKE 倡议，得到了诸多公众的支持和响应。
以上图片皆来自于网络
从包含爱尔兰和肯尼亚在内的效果好的国家来看，严格的执行是关键！
禁塑令成功条件
禁塑令的制定，前期需要详尽的调查，确保规则制定合理。例如征收的费用合理吗？是否能起到倒逼居民减少使用的作用；如何监管，监管需要投入多少人力物力？
在实施过程中，应该至少保证有每年的评估，有明确的衡量指标。这样如果效果不好能够及时找出问题对规则进行调整。
需要有合适的替代物。在替代物的选择上，要看禁塑令的目标是什么，以及替代物的后续处置情况。如果最后无论什么样的废物都是进入垃圾焚烧厂，那么其他材质的一次性包装未必就比塑料更加环保。但是如果很多一次性包装会进入自然界，那么纸质的要比塑料材质的更加安全。在肯尼亚因为缺乏合适的替代物，
2016年6月，医生为误食了塑料袋的牦牛进行手术，取出的塑料异物大约有十五斤左右。来源： 三江源报
去过甘南旅行的微博网友分享的禁塑见闻
在禁塑令取得成效之后，甘南还进一步开展了环境卫生整治工程。
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